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酒泉市全力打造“酒事快”“泉辦好”政務服務品牌

21-03-17 09:11 來源:酒泉日報 編輯:趙滿同

  春日的酒泉,生機盎然。在酒泉市行政服務中心,記者感受到了一體化政務服務平台給羣眾帶來的便利。從“滿足羣眾需求、超越羣眾期望”的服務理念,到明確“跟跑”目標、加快“並跑”速度、確定“領跑”方向;從集中力量搞好服務,到突出抓好技術創新和用工幫扶,在這裏,所有人都把企業的事情當成自己的事情,“酒事快、泉辦好”服務品牌效應凸顯。

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  良好的營商環境,進一步激發了酒泉市的發展活力。2020年,酒泉市在打好招商引資攻堅戰的基礎上落實高質量發展要求,固定資產投資增長13%,高於年度目標5個百分點,引進省外到位資金增長39%,位居全省第一。與此同時,酒泉市認真落實優化營商環境相關規定,一體化政務服務平台建成,酒事快APP上線運行,“一網通辦”“不來即享”全面推開,審批事項辦理時間壓減67.7%,酒泉市獲批國家行政審批服務標準化試點,公共服務質量和營商環境評價調查均居全省第二。有了“酒事快、泉辦好”服務品牌,全市的營商環境得到了持續優化。

  一體化政務服務平台:看“小切口”上的大突破

  2020年以來,酒泉市堅持全方位“體檢”、小切口突破、分層次推進的思路,着眼解決政務服務“大量基礎工作處於落後水平”的問題,大力推進“一個平台、一套清單、一張網絡、一枚印章、一項評價、一面旗幟”,全力打造“酒事快、泉辦好”服務品牌,羣眾滿意度和體驗感持續升級。

  不久前,市民賀生林在酒泉市行政服務中心一體化政務服務平台辦理了駕駛員誠信考核業務。他説:“現在辦理駕駛員誠信考核業務,不管是普貨、客運還是危貨、危押,都能就近辦理,很方便。”

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  記者瞭解到,目前酒泉市已將智慧政務服務平台升級為全市一體化政務服務平台,建成縱向連接國家、省級平台並延伸至縣、鄉鎮、村(社區),橫向對接工改、投資、不動產等工作平台,並覆蓋市級41個業務窗口部門的政務服務一體化體系,完成全市政務服務門户及移動端、政務服務事項管理系統、統一身份認證系統及電子證照、電子印章等系統建設,食品生產許可證、醫療器械經營許可證、建築業企業資質證書、駕駛證等22類證照實現電子化辦理,全面構建了城鄉一體高效快捷政務服務新體系。

  酒泉市還緊緊依託一體化在線政務服務平台,加快完成與省級“好差評”系統對接,以“辦件最多、差評最少”為目標,探索建立“1581”政務服務評價體系,成立中心績效考評委員會,分類制定5個層面的考核評價辦法,通過政務服務網、大廳窗口、酒事快APP、二維碼、短信、微信小程序、自助終端、服務熱線等8個評價渠道和全省統一的政務服務“差評”整改系統,加大對縣市區和各部門窗口的考核力度,着力構建優質高效的政務服務評價體系。

  至目前,順豐集運倉省“好差評”系統中酒泉市辦件量、評價量均位居第二,羣眾滿意率全省第一。

  從“一處跑、跑一次”到放得徹底、管得有效

  “我們項目計劃總投資2.68億元,目前已完成投資6000萬元,預計一期工程11月底建成試產。從考察到落地動工,再到按時間節點順利建設只用了兩個月。”瓜州伊特科技有限責任公司項目負責人説,“項目進展這麼快,得感謝柳溝工業集中區‘零距離保姆式’服務,審批速度快,只要我們遇到困難,包抓幹部就及時為我們排憂解難。”

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  為從根本上打造“酒事快、泉辦好”服務品牌,2020年,酒泉市以“合格首席、合法授權、合規行權”為原則,督促入駐部門確定業務骨幹擔任首席並充分授權,41個部門首席全部入駐到位,刻制審批專用章32枚,積極組織開展為期一個月、參與人數達200人的“學先進、共發展”玉門政務服務培訓班和“首席代表培訓季”活動,實現首席代表“授權到位、培訓到位、審批到位”,助推市本級改革取得新突破。現市級大廳入駐部門單位41個,企業11家,政務服務事項1100個,設立辦事窗口112個,入駐工作人員132人,並新入駐公證、徵信、駕駛員體檢、通信等便民利企服務事項。

  酒泉市還全面梳理形成市、縣、鄉三級標準統一的酒泉市一體化政務服務總清單,同步形成跨省通辦清單、酒泉市通辦事項清單、一件事一次辦清單、秒批分批時批清單、市縣鄉公共服務事項清單、經開區項目審批清單等31個子清單,建立形成市縣同權、城鄉一體、酒泉市通辦的政務服務新模式;重點對市級大廳辦理的243項高頻事項持續開展“三減一優”,精簡材料190份,減少環節86個,壓縮辦理時限630個工作日,總體時限壓縮率達67.61%,企業開辦、不動產登記、公積金辦理等事項辦理時限全面壓縮,“一處跑、跑一次”改革在酒泉大地取得了明顯成效。

  “以前註冊公司材料多、程序雜,現在網上就能辦營業執照,還可以下載電子執照,太方便了。”順豐集運倉奕澤博康醫療器械有限責任公司負責人趙育明説。

  為打造一個讓營商環境不斷改善的“酒泉品牌”,酒泉市依託一體化政務服務平台,建成覆蓋市直41個部門、7個縣市區、81個鄉鎮(街道)、512個村(社區)的酒泉政務服務網,成功開發“酒事快”APP和微信、支付寶兩個小程序並上線運行,大力推進政務服務資源向酒泉政務網、“酒事快”APP集成,基本實現辦事指南查詢、網上申報、進度查詢、諮詢投訴、辦件評價、在線預約、辦理等功能“掌上”可辦,大部分涉企事項由“最多跑一次”升級為“一次都不跑”,更大力度推進“不來即享”。

  2020年,在疫情防控期間,酒泉市關閉線下大廳、開展線上審批服務,大力推行“預約辦”“網上辦”“幫代辦”“安全辦”“錯峯辦”,開通線上小微企業和個體工商户服務專欄、復工復產專欄,做到疫情防控和優化服務兩手抓、兩不誤,通過網上預審、掌上辦理、在線審批等方式,共辦理各類審批及服務事項5.5萬件;通過微信公眾號、抖音等新媒體編髮宣傳高頻事項辦理流程小視頻和政務服務百科知識近千篇,瀏覽量超過40萬人次,效能提升、服務創新、審批提速等“放管服”改革成效和典型案例被國家、省市新聞媒體報道50餘次,全力構建了以政務服務網、自助終端、手機端為主要內容的“一網兩端”政務服務新格局。

  標準化服務:實現事前“助跑”、事中“陪跑”、小事“代跑”

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  酒泉市行政服務中心政務管理科科長竇靖説:“酒泉市一體化政務服務總清單編製成功和統一應用,結束了各縣市區政務服務事項‘各自為政’的局面,市、縣政務服務事項清單管理的工作方式由‘一枝獨秀’向酒泉市各縣市區、城鄉協調推進,實現了政務服務事項全市統籌、縣市政務服務工作橫向比較,為市縣同權奠定了堅實基礎。”

  2020年,酒泉市在順利通過ISO9001質量管理體系認證的基礎上,加快推進年初獲批的全國“行政審批服務標準化”試點工作,及時成立酒泉市社會管理和公共服務綜合標準化試點項目領導小組,建立健全涵蓋通用基礎標準、服務標準、管理標準、崗位工作標準、黨支部建設標準等5大標準、422項制度規範的標準化體系,對接梳理244項常辦事項標準,為下一步貫徹標準、執行標準做好全方位準備,真正建立質量高、服務優的政務服務標準化體系。

  酒泉市還專門設立市民服務熱線、羣眾找茬辦公室,實行首席代表和科室人員輪崗值班和日常巡查制,加強大廳規範化、人性化管理;優化幫代辦小分隊職責,多維度、多角度拓展幫代辦內容,為羣眾和企業提供有訴求就有迴應的優質標準化服務,實現事前“助跑”,事中“陪跑”,小事“代跑”,目前提供幫代辦服務2681件。

  優化營商環境,就是解放生產力,就是提高綜合競爭力。酒泉市着力在破解制約非公經濟發展的瓶頸上想辦法、出實招,“酒事快、泉辦好”服務品牌的打造,更是形成了政府“親商”、全民“安商”、社會“護商”的濃厚氛圍。(酒泉日報全媒體記者:郭軍 通訊員:陳君)

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